지역 경제 활성화를 위한 중소기업 정책 의견 조사

2018. 5.

[조사홍보팀]

- 목  차 -

Ⅰ. 조사개요

1. 조사 배경

2. 조사 개요

3. 조사 내용

4. 응답기업 특성

Ⅱ. 조사 결과

1. 민선 6기 지자체 중소기업 정책 만족도

2. 지역 중소기업의 당면 애로

3. 민선 7기 지자체장이 중점 추진해야할 중소기업 정책

4. 민선 7기 지자체장이 갖추어야 할 능력·조건

5. 지역경제 활력 회복에 지방정부 권한 강화 필요 여부

6. 청년의 지역 중소기업 취업에 효과적인 방안

Ⅰ. 조사개요

1. 조사목적

민선 7기 지방자치단체 출범에 앞서, 지역 경제 활성화를 위한 중소기업 정책에 대하여 화성지역 중소기업의 의견을 확인하고, 건의자료 등 정책 기초자료로 활용

2. 조사 개요

조사 대상 : 화성지역 중소기업 200개사

조사 방법 : 구조화된 설문지를 통한 이메일 및 FAX 조사

표본 오차 : 95% 신뢰수준에서 ±6.93%P

조사 기간 : 2018. 4. 23(월) ~ 5. 11(금)

조사 기관 : 화성상공회의소

3. 조사 내용

업체 기본 정보(업체명 / 종업원 수 / 주소 / 업종)

민선 6기 지자체 중소기업 정책 만족도

지역 중소기업의 당면 애로

민선 7기 지자체장이 중점 추진해야할 중소기업 정책

민선 7기 지자체장이 갖추어야 할 능력·조건

지역경제 활력 회복에 지방정부 권한 강화 필요 여부

청년의 지역 중소기업 취업에 효과적인 방안

4. 응답기업 특성

구분		업체수	비중(%)
전체		200	100.0
업종	제조업	187	93.5
	비제조업	13	6.5
규모	20인 이상	122	61.0
	20인 미만	78	39.0

Ⅱ. 조사 결과

민선 6기 지자체 중소기업 정책 만족도

□ 민선 6기 지자체의 중소기업 정책에 대해서는 27.5%가 ‘만족’[매우 만족(9%)+다소 만족(18.5%)]하고 있는 것으로 나타남.

[그림1 민선 6기 지자체 중소기업 정책 만족도]

업종별로는 제조업에서, 종업원 수별로는 20인 미만 업체에서 만족 비중이 다소 높은 것으로 나타남.

(단위 : 개사, %)

		사례수	만족			보통			불만족
				매우 만족	다소 만족		다소 불만족	매우 불만족
전 체		(200)	27.5	9.0	18.5	57.0	13.0	2.5	15.5
업종	제조업	(187)	27.8	8.6	19.3	55.6	19.3	2.7	16.6
	비제조업	(13)	23.1	15.4	7.7	76.9	0.0	0.0	0.0
종업원 수	20인이상	(122)	24.6	7.4	17.2	62.3	11.5	1.6	13.1
	20인미만	(78)	32.1	11.5	20.5	48.7	15.4	3.8	19.2

[표1 민선 6기 지자체 주오기업 정책 만족도]

지역 중소기업의 당면 애로

□ 지역 중소기업이 당면하고 있는 가장 큰 애로는 ‘일자리 미스매칭 등 인력부족’(52.5%), ‘임금부담 증가’(47.5%)가 높게 나타남.

다음으로 ‘지역 중소기업에 대한 편견과 낮은 사회인식’(22.5%), ‘지역 소재 기업 인센티브 부족’(14.0%) 등의 순으로 나타남.

[그림2 지역 중소기업의 당면애로(복수응답)]

업종 형태가 비제조업인 기업을 제외하고, 업체 특성에 관계없이 ‘일자리 미스매칭 등 인력부족’과 ‘임금부담 증가’에 대한 응답이 가장 높게 나타남(업종 형태가 비제조업인 기업은 ‘지역 중소기업에 대한 편견과 낮은 사회인식’을 가장 많이 응답).

(단위 : 개사, %)

		사례수	일자리 미스 매칭 등 인력 부족	임금 부담 증가	지역 中企에 대한 편견과 낮은 사회 인식	지역 소재 기업 인센 티브 부족	지역 상황에 맞지 않는 획일적 정책 추진	大-中企간 불공정 거래 행위 만연	정부· 지자체 행정 편의적 규제	기타
전 체		(200)	52.5	47.5	22.5	14.0	13.0	9.0	7.0	5.0
업종	제조업	(187)	54.0	48.7	20.9	13.4	13.4	9.6	7.5	5.3
	비제조업	(13)	30.8	30.8	46.2	23.1	7.7	0.0	0.0	0.0
종업원 수	20인이상	(122)	51.6	47.5	21.3	13.9	13.9	10.7	4.1	4.1
	20인미만	(78)	53.8	47.4	24.4	14.1	11.5	6.4	11.5	6.4

[표2 지역 중소기업의 당면애로(복수응답)]

민선 7기 지자체장이 중점 추진해야할 중소기업 정책

□ 지역 경제 활성화를 위해 민선 7기 지자체장이 중점적으로 추진해야 할 중소기업 정책에 대해서는 ‘지역 중소기업 인재 확보 지원’(50.0%), ‘규제 및 행정부담 애로 개선’(31.0%) 순으로 높은 응답률을 보임.

다음으로 ‘중소기업 밀착형 금융 서비스 확대’(24.5%), ‘스마트 공장 등 4차 산업혁명 기반시설 지원’(16.0%) 등의 순으로 나타남.

‘기타’(4.0%)에서는 인재 확보를 위한 ‘대중교통 개선’과 관련된 의견이 가장 많이 나타남.

[그림3 민선 7기 지자체장이 중점 추진해야할 중소기업 정책(복수응답)]

업종에 관계없이 ‘지역 중소기업 인재 확보 지원’, ‘규제 및 행정부담 애로 개선’, ‘중소기업 밀착형 금융서비스 확대’ 순으로 높은 응답률을 보임.

규모가 큰 기업(종업원 수 20인 이상)에서는 ‘지역 중소기업 인재확보 지원’에 대한 응답이 많았고, 규모가 작은 기업(20인 미만)에서는 ‘중소기업 밀착형 금융서비스 확대’를 가장 많이 응답.

(단위 : 개사, %)

		사례수	지역 中企 인재 확보 지원	규제 및 행정 부담 애로 개선	中企 밀착형 금융 서비스 확대	4차 산업 혁명 기반 시설 지원	산업 단지 경쟁력 강화	연구개발 특구 조성 등 R&D지원	지역 中企 판로 지원	공정 경제 기반 조성	지역 특화 산업 육성	기타	中企-협동 조합 간 협업 기반 구축
전 체		(200)	50.0	31.0	24.5	16.0	15.0	15.0	12.5	7.5	6.5	4.0	3.0
업종	제조업	(187)	51.3	31.0	24.6	16.0	15.5	16.0	12.3	7.5	5.3	3.7	2.7
	비제조업	(13)	30.8	30.8	23.1	15.4	7.7	0.0	15.4	7.7	23.1	7.7	7.7
종업원 수	20인이상	(122)	58.2	34.4	13.1	18.0	14.8	14.8	5.7	9.8	3.3	2.5	2.5
	20인미만	(78)	37.2	25.6	42.3	12.8	15.4	15.4	23.1	3.8	11.5	6.4	3.8

[표3 민선 7기 지자체장이 중점 추진해야할 중소기업 정책(복수응답)]

민선 7기 지자체장이 갖추어야 할 능력·조건

□ 민선 7기 지자체장이 우선적으로 갖추어야 할 능력·조건으로는 ‘지역사회 이해와 소통 능력’(29.5%), ‘지역 비전 제시 및 정책개발 능력’(20.0%)을 주로 꼽음.

다음으로 ‘다양한 행정경험과 전문성’(19.5%), ‘도덕성과 청렴성’(16.5%) 등의 순으로 나타남.

[그림4 민선 7기 지자체장이 갖추어야 할 능력·조건]

업종 형태가 비제조업인 기업을 제외하고, 업체 특성에 관계없이 ‘지역사회 이해와 소통능력’과 ‘지역 비전 제시 및 정책개발 능력’에 대한 응답이 높게 나타남(업종 형태가 비제조업인 기업은 ‘다양한 행정경험과 전문성’을 가장 많이 응답).

(단위 : 개사, %)

		사례수	지역사회 이해와 소통능력	지역 비전 제시 및 정책개발능력	다양한 행정경험과 전문성	도덕성과 청렴성	중앙정부·유관기관과의 협업능력	강한 리더십과 추진력
전 체		(200)	29.5	20.0	19.5	16.5	9.5	5.0
업종	제조업	(187)	30.5	20.3	18.2	16.6	9.1	5.3
	비제조업	(13)	15.4	15.4	38.5	15.4	15.4	0.0
종업원 수	20인이상	(122)	32.0	23.0	15.6	16.4	9.8	3.3
	20인미만	(78)	29.5	20.0	19.5	16.5	9.5	5.0

[표4 민선 7기 지자체장이 갖추어야 할 능력·조건]

지역경제 활력 회복에 지방정부 권한 강화 필요 여부

□ 지역경제 활력 회복을 위해 지방정부 권한 강화가 필요한지에 대해서는 69.0%가 ‘그렇다’[매우 그렇다(22.5%)+다소 그렇다(46.5%)]고 응답함.

[그림5 지역경제 활력 회복에 지방정부 권한 강화 필요 여부]

업종 형태가 비제조업인 기업을 제외하고, 업체 특성에 관계없이 ‘그렇다’에 대한 응답이 과반수 이상 나타남(업종 형태가 비제조업인 기업은 ‘보통이다’를 가장 많이 응답(53.8%)).

(단위 : 개사, %)

		사례수	그렇다			보통이다			아니다
				매우 그렇다	다소 그렇다		다소 아니다	전혀 아니다
전 체		(200)	69.0	22.5	46.5	26.0	3.0	2.0	5.0
업종	제조업	(187)	70.6	23.5	47.1	24.1	3.2	2.1	5.3
	비제조업	(13)	46.2	7.7	38.5	53.8	0.0	0.0	0.0
종업원 수	20인이상	(122)	71.3	19.7	51.6	25.4	1.6	1.6	3.3
	20인미만	(78)	65.4	26.9	38.5	26.9	5.1	2.6	7.7

[표5 지역경제 활력 회복에 지방정부 권한 강화 필요 여부]

청년의 지역 중소기업 취업에 효과적인 방안

□ 지역 중소기업에 청년이 취업하도록 하는데 가장 효과적인 방안으로는 ‘문화·교통·복지·편의 등 정주환경 개선’(35.5%)을 가장 많이 꼽음.

다음으로 ‘지역 중소기업 작업환경 개선지원’(32.0%), ‘취업 청년 소득지원’(21.0%) 등의 순으로 나타남.

[그림6 청년의 지역 중소기업 취업에 효과적인 방안]

업종 특성에 관계없이 ‘문화·교통·복지·편의 등 정주환경 개선’과 ‘지역 중소기업 작업환경 개선’, ‘취업 청년 소득지원’에서 높은 응답률을 보임.

(단위 : 개사, %)

		사례수	문화·교통·복지 등 정주환경 개선	지역 중소기업 작업환경 개선	취업 청년 소득지원	취업 청년 평생학습 지원	지역 중소기업 성과공유 확산 지원
전 체		(200)	36.5	32.0	21.0	6.0	4.5
업종	제조업	(187)	36.4	32.1	21.4	5.3	4.8
	비제조업	(13)	38.5	30.8	15.4	15.4	0.0
종업원 수	20인이상	(122)	41.8	27.0	23.0	4.9	3.3
	20인미만	(78)	28.2	39.7	17.9	7.7	6.4

[표6 청년의 지역 중소기업 취업에 효과적인 방안]